辽宁锦州高新技术产业园区

• 【辽宁招商】规模以上工业稳中向好 重点行业拉动增长显著

  在宏观经济政策持续发力和招商引资成效逐步显现的背景下，全国规模以上工业保持稳定恢复态势。数据显示，前11个月工业生产总体平稳，产业结构持续优化，重点行业对经济增长的支撑作用显著，为经济高质量发展提供了坚实支撑。 一、工业生产延续恢复态势 全国规模以上工业增加值同比保持稳定增长，两年平均增速处于合理区间。三大门类中，电力、热力、燃气及水生产和供应业表现突出，增速显著高于其他领域。制造业作为工业经济的主体，继续保持稳定增长，其中装备制造业和消费品制造业对整体工业增长的贡献率稳步提升。采矿业的平稳增长为工业经济提供了稳定的原材料保障。 二、多种所有制经济协同发展 从企业类型看，国有控股企业增速较快，显示出国有经济的活力和带动力。外商及港澳台商投资企业保持较高增速，反映出对外开放政策的积极成效。股份制企业和私营企业均实现稳定增长，表明各类市场主体活力持续释放。特别是中小微企业经营状况持续改善，为稳就业、保民生发挥了重要作用。 三、重点行业增长势头良好 在统计的工业大类行业中，超八成行业实现增长。原材料行业中，化学原料和化学制品制造业增速较快；装备制造业中，汽车制造业表现突出；消费品制造业保持稳定增长。部分高耗能行业增速有所放缓，显示出产业结构调整和绿色转型取得积极进展。新兴产业发展势头良好，高技术制造业和战略性新兴产业增速持续高于工业平均水平。 四、主要工业产品产量有升有降 重点监测的工业产品中，超六成产品产量实现增长。装备类产品中，金属切削机床等投资类产品增速显著；原材料产品中，乙烯等化工原料保持较快增长；消费品领域，饲料等民生相关产品稳定增长。部分传统工业产品产量有所下降，反映出供给侧结构性改革的持续推进。新能源相关产品产量快速增长，显示出能源结构调整步伐加快。 五、区域工业发展协调推进 各地区工业经济普遍呈现稳定恢复态势。东部地区工业转型升级步伐加快，中西部地区工业增速保持领先。重点工业大省对全国工业增长的贡献率保持稳定，区域间产业协同发展成效显现。各地在保持工业平稳运行的同时，积极推进产业基础高级化和产业链现代化。 当前工业生产保持稳定恢复态势，但外部环境依然复杂严峻，部分行业和企业仍面临一定压力。下阶段，需继续做好宏观政策跨周期调节，加大对实体经济支持力度，激发市场主体活力，保持工业经济平稳健康发展。

  2025-07-25

• 辽宁省企业集体跻身民企500强彰显招商引资活力提升

  在积极的政策扶持下，辽宁省招商引资工作取得显著进展，多个本土企业入围中国民营企业500强榜单，体现了该省民营经济量质齐升的良好态势。该榜单发布在2019年，展现了区域内市场主体活力的增强和营商环境的持续优化，为后续吸引外部资本注入提供了坚实基础。 一、中国民营企业500强榜单整体情况体现出高质量发展趋势。该年度榜单入围门槛提升至一定高水平，反映了全国范围内企业竞争门槛的提高和大型企业实力的提升。榜单呈现出包括超大型企业持续增长、利润指标优化等多方面特点，标志着我国民企结构调整迈向更深层次。辽宁省共有十一家企业进入该榜，较之前年度增加多家新成员，不仅提升了本地区在国级企业榜单中的占比，还印证了其经济动能的积累和升级。本次入围既包含长期稳定参与榜单的优秀企业，也涌现出新晋者，凸显了区域经济活力的多样性。 二、辽宁省上榜企业阵容展现出产业结构优化特点。本次入围企业中，大商集团有限公司、大连万达集团股份有限公司、盘锦北方沥青燃料有限公司、环嘉集团有限公司、辽宁禾丰牧业股份有限公司等连续入榜，体现了其在多个领域的稳健运营和品牌积累。此外，新晋企业辽宁嘉晨控股集团有限公司、福佳集团有限公司、铭源控股集团有限公司、五矿营口中板有限责任公司、辽宁宝来生物能源有限公司、盘锦浩业化工有限公司的加入，显示了地方培育新兴经济主体的成功。这些企业主要分布在大连市、盘锦市、沈阳市、营口市等地，涉及的产业包括制造、化工、零售和能源等，通过技术创新和市场拓展实现规模增长，带动了区域内产业链协同发展。 三、政策红利的密集出台为辽宁企业活力释放提供强劲支撑。在过去年度，辽宁省深入贯彻相关讲话精神，召开推动民营企业发展大会，出台了《关于加快民营经济发展的若干意见》《辽宁省金融机构支持民营企业发展奖励办法》《辽宁省个体工商户向企业转变培育行动实施方案》等多个指导文件。这些政策聚焦减税降费、金融支持和梯度培育机制，显著优化了招商引资环境。例如，通过简化审批流程和加强资金保障，提升了企业在市场准入和融资渠道上的便利性，助推从个体经济向企业实体转变。政策实效的评估中，相关调研显示高度认同度，反映了政策落地切实有效，营造了公平高效的市场生态。 四、上述成就对辽宁省整体经济产生积极影响，增强区域竞争力。十一家企业的集体入榜不仅提升了区域品牌影响力，还带动了上下游产业的协同发展，促进就业增长和技术创新。这种发展源于政策驱动的招商引资模式，吸引外部投资者关注辽宁市的战略定位，例如在制造业和能源领域深化国际合作。未来，辽宁省将进一步巩固现有成果，以政策持续力为抓手，推动民营经济在高质量发展中发挥更大作用。全省在国级榜单中的表现，彰显了地方政府和企业互促互进的健康机制，为国家新一轮经济结构调整提供了可借鉴模式。

  2025-07-25

• 营口强化科技招商培育创新主体 五项举措助力企业倍增发展

  营口市通过招商引资和精准服务双轮驱动，启动科技型企业"三年倍增"专项行动，以科技创新引领高质量发展。围绕源头培育、载体建设、平台支撑、金融扶持、集群发展五大方向，推出五项具体举措，着力扩大科技型企业规模、提升创新能力。这一系统性工程将推动营口形成更具活力的创新生态，为区域经济转型升级提供核心动力。 一、强化源头培育扩大企业基数 营口市将科技招商作为培育创新主体的重要抓手，通过举办创新创业大赛等品牌活动挖掘优质项目。依托主导产业开展精准招商，重点引进具有核心技术的高成长性企业。同步优化科技型中小企业评价入库机制，建立动态培育库，对入库企业实施梯度培养。特别注重激发高校院所创新活力，推动产学研协同创新，促进科技成果在营口市转化落地。 二、完善孵化体系优化创新生态 营口市加快构建"众创空间-孵化器-加速器"全链条孵化体系，支持龙头企业联合科研机构建设产业技术研究院等新型研发机构。重点提升现有孵化载体的专业化服务能力，建立标准化运营管理体系。通过政府购买服务等方式，为在孵企业提供法律咨询、知识产权等配套服务。特别在金属加工、精细化工等领域建设专业型孵化器，形成特色化、差异化的孵化格局。 三、构建创新平台提升研发能力 支持科技型企业自建或共建重点实验室、技术创新中心等研发平台，对获批省级以上平台给予配套支持。实施规上工业企业研发机构全覆盖行动，推动企业研发投入持续增长。建立科研设备共享机制，降低中小企业创新成本。鼓励企业参与行业标准制定，支持创新产品纳入政府采购目录，通过应用示范促进技术迭代。 四、创新金融服务破解资金瓶颈 营口市完善科技金融政策工具箱，实施贷款贴息、科技保险补贴等扶持措施。推广科技创新券跨区域通用通兑，支持企业购买检验检测等专业服务。建立科技型企业白名单制度，引导金融机构开发"研发贷""人才贷"等特色产品。组建科技金融服务中心，搭建银企常态化对接平台，完善科技信贷风险补偿机制。 五、培育产业集群打造增长引擎 以获批生物降解材料创新型产业集群为契机，营口市重点培育新材料、高端装备等战略性新兴产业集群。实施产业链创新链融合工程，支持集群内企业组建创新联合体。建设专业化园区承载集群发展，配套建设检验检测等公共服务平台。建立集群发展指标体系，定期开展绩效评估，形成动态调整机制。 通过系统性政策组合拳，营口市计划实现科技型企业量质齐升，构建覆盖初创期、成长期、成熟期的创新企业梯队。这一系列举措将显著增强区域创新要素集聚能力，为营口市产业转型升级注入持续动能，最终形成以科技创新为核心支撑的现代产业体系。

  2025-07-24

• 辽宁省重大项目集中开工活动推动招商引资热潮

  在2021年，辽宁省隆重举行重大项目集中开工活动，14个城市同步通过视频连线互动方式展开，吹响项目建设的冲锋号，强化招商引资力度，掀起新一轮高质量发展热潮。此次活动覆盖多个领域，为经济振兴注入强劲动力，确保全年目标顺利推进。 一、本次活动在2021年初期启动，主会场设于沈阳市铁西区的半导体元件及集成电路产业基地现场，其余各市均设立分会场，通过现代化视频技术实现实时协作。活动聚焦构建“项目为王”理念，由省级相关部门主导推动，各地政府积极参与。主会场体现了智能制造和科技创新导向，分会场则因地制宜展示本地产业优势，如大连市重点布局高端装备制造业、鞍山市突出钢铁产业升级。这一协同模式增强了全省招商引资的协同效率，吸引国内外投资方关注。活动强调了数字转型的基础支撑，将新技术应用于项目管理中，提升建设进度透明度和监管效能。此举响应国家关于区域协调发展的政策方针，旨在加速东北老工业基地的振兴步伐，通过重大项目引领上下游产业链融合。 二、集中开工项目涵盖三次产业协同发展、城市更新改造、科技创新深化、数字化应用推广、重大基础设施升级、生态环保优化及民生改善等领域。具体包括智能制造、高端材料、绿色能源、智能交通系统等方向，展现出辽宁省投资的多元化趋势。项目分布在14个城市，例如盘锦市推进石化产业链的循环经济项目，本溪市依托矿产资源发展新材料产业项目，朝阳市则聚焦农产品深加工与乡村振兴项目。各地项目均强化招商引资合作，与行业龙头企业签署战略协议，吸引优质资本流入，带动就业和区域经济增长。尽管开工项目数量众多、投资总额可观，但重点突出结构优化，优先选择高附加值、低碳环保的项目，避免重复建设和资源浪费。这些举措确保投资有效拉动经济活力，兼顾当前需求与长远可持续性。 三、省级相关部门出席并指导本次活动，在讲话中强调以重大项目为载体，深化“项目为王”的实践路径。要求各市强化服务保障，简化审批流程，为企业提供“一站式”解决方案；狠抓落实责任机制，确保项目从启动到竣工的全程高效执行；提高要素供给能力，包括土地、资金、人才等资源的高效配置；持续优化投资环境，通过政策优惠和创新机制吸引外资。例如，沈阳市着力营造国际化营商环境，简化外资准入程序；大连市推动科技孵化平台建设，支持初创企业入驻。这种自上而下的推力，确保了招商引资的精准性，使项目与区域经济深度融合。讲话明确指出，活动旨在带动经济高质量发展，为“十四五”时期开好局、迈出坚实步伐奠定基础，同时契合国家战略部署。 四、下一步，全省将进一步整合资源，加快项目落地实施。具体措施包括深化服务支持体系，如设立专项服务小组，解决企业融资难题；加强招商引资力度，通过全球推介会和经贸洽谈吸引高质量项目；推动要素集约化配置，优先保障关键领域投资需求；加快项目跟踪机制建立，实时监测进展并调整优化。全省14个城市均制定了配套计划，例如丹东市强化跨境合作项目，锦州市推进海洋经济项目，铁岭市则聚焦文化旅游产业升级。目标是通过重大项目释放经济乘数效应，优化投资结构，以高产出效益推动创新生态链形成，实现高质量发展。这些行动将为全年经济目标提供有力支撑。 五、本次活动产生深远影响，突出表现在三方面：经济层面，加速了产业结构升级，培育新增长引擎；社会层面，通过民生项目改善居民生活；政策层面，彰显辽宁省推动振兴战略的决心。活动有力促进了招商引资国际化和本地化融合，为“十四五”规划开启奠定扎实根基，向建党百年献礼贡献突出动能。全省将继续以此为契机，深化区域协作，确保有效投资持续释放红利。

  2025-07-24

• 【大连招商】鲅鱼圈大白鲸世界海岸城项目启动建设 打造文旅融合新地标

  营口鲅鱼圈区招商引资再添重大成果，金泰城集团旗下营口海滨天沐实业有限公司与大连圣亚旅游控股股份有限公司合作的大白鲸世界海岸城项目，已完成合作协议签署及前期研发设计工作，将于2024年正式开工建设，项目将助力区域文旅产业升级与经济高质量发展。 一、项目定位：海洋主题文旅综合体标杆 2024年开工建设的鲅鱼圈大白鲸世界海岸城项目，定位为集海洋文化体验、休闲度假、商业服务于一体的大型文旅综合体。项目规划深度融合海洋主题元素，聚焦打造具有东北区域特色的文旅目的地，涵盖海洋主题乐园、文旅商业街区、度假配套设施等多元功能板块。通过构建沉浸式海洋文化体验场景，项目将满足亲子家庭、年轻群体、度假游客等不同客群的消费需求，填补区域内高端海洋主题文旅产品的空白。 二、合作模式：资源互补实现强强联合 此次合作中，营口海滨天沐实业有限公司依托金泰城集团在地产开发、区域资源整合及基础设施建设方面的经验，负责项目的整体规划、土地整理与工程建设实施；大连圣亚旅游控股股份有限公司则凭借其在海洋主题文旅项目运营、极地海洋动物饲养繁育、海洋科普教育等领域的专业优势，深度参与项目的内容策划、主题设计及后期运营管理。双方通过优势互补，为项目的高品质建设与可持续运营提供双重保障。 三、前期筹备：全流程工作已就绪 截至2024年，项目合作协议已正式签署，前期研发设计工作全面完成。研发设计阶段重点围绕项目整体规划方案编制、功能分区优化、海洋主题IP打造、生态环境保护等关键环节展开，期间结合营口鲅鱼圈区域文旅发展规划、滨海资源禀赋及市场需求调研结果，反复论证并优化方案细节，最终形成兼具创新性与可行性的建设蓝图。目前，项目已完成用地规划、环境评估等相关审批流程，各项开工前准备工作就绪。 四、发展价值：驱动区域文旅经济提质升级 鲅鱼圈大白鲸世界海岸城项目的建设，对营口鲅鱼圈文旅产业发展具有重要推动作用。项目建成后，将进一步丰富区域旅游产品供给，延长游客停留时间，带动餐饮、住宿、零售等关联产业发展，创造就业岗位。同时，通过海洋文化的展示与科普教育功能的融入，项目将提升区域文化软实力，助力营口鲅鱼圈打造东北亚知名的滨海旅游休闲目的地，为地方经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-24

• 【投资兴城市】2018年兴城市政府工作报告

  兴城市人民2017年12月6日在兴城市第八届人民代表大会第一次会议上兴城市人民政府市长袁国相各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。 一、过去五年和2017年工作回顾市七届人大一次会议以来，在市委的坚强领导下，在市人大依法监督和市政协民主监督下，市政府带领全市人民，深入实施“五项战略”[1]，真抓实干，开拓进取，圆满完成了市七届人大历次会议确定的各项目标任务。经济实力不断壮大，产业结构持续优化。坚决顶住下行压力，经济实现稳中有进、稳中向好，一般公共预算收入排名全省41个县(市)前列。重大项目建设进展顺利，徐大堡核电项目前期工作就绪，青山水库建设完成，兴建高速建成通车。农业现代化进程不断加快，省级现代农业综合示范区建设成效显著。工业经济实力稳步提升，滨海经济区跻身省级经济开发区，泳装产业集群被评为“中国纺织行业创新示范集群”。服务业繁荣发展，旅游、电子商务、商贸流通发展迅速，我市进入国家首批全域旅游示范区创建名单，被评为全国电子商务进农村综合示范县。基础设施不断完善，城乡面貌焕然一新。修建城乡道路730公里，铺设给排水管线150公里，完成水利骨干工程212项，新建改造电力线路413公里。城市“东移北上南拓”战略深入实施，滨海温泉新城建设初见成效，兴城河两岸建设步伐加快，南河大桥改造完成，海河大桥建成通车，污水处理厂二期、净水厂相继竣工，城市综合承载力进一步增强。生态环境不断改善，城市品位明显提升。植树造林45万亩，城市建成区绿化覆盖率达到45.6%，宜居乡村建设取得明显成效。古城东南广场、比基尼广场投入使用，海河公园建成开放，“城、泉、山、海、岛、河、滩”七大景观成为城市靓丽名片。我市被评为省级森林城市，通过省级生态市验收，荣获“全国十佳宜居小城”称号。觉华岛被评为“中国十大美丽海岛”。改革攻坚不断深入，发展活力明显增强。加快农村土地“三权分置”[2]改革，实施公立医院改革，完成集体林权制度和公务用车制度改革。推进行政审批制度和商事制度改革，成立不动产登记中心、公共资源交易中心、营商环境建设监督局。五年来，新增各类市场主体1.4万个，年均增速超过10%;引进项目55个，实际到位省外内资307亿元。社会事业不断进步，民生保障全面加强。举全市之力扶贫攻坚，2.8万人成功脱贫。教育、医疗、文化、体育取得新进步，荣获“国家义务教育均衡发展县”称号，被评为省级文明城市，顺利进入全国文明城市提名市行列。五年来，民生总支出达122亿元，一批供水、供暖、供电、住房改造等民生工程顺利完成，保障体系不断健全，群众生活条件明显改善。各位代表，过去的五年，是兴城发展史上极不平凡的五年。五年来，全市上下团结奋进，顽强拼搏，艰苦创业，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成绩，用辛勤和汗水谱写了中国梦精彩的兴城篇章!2017年是本届政府任期的最后一年，也是我市经济社会发展取得突破性进展的一年。预计全市地区生产总值实现112.7亿元，比上年增长4.8%;全社会固定资产投资总额实现54亿元，比上年增长19.7%;一般公共预算收入实现10.7亿元，比上年增长15.8%;社会消费品零售总额实现88.4亿元，比上年增长5.7%;农村居民人均可支配收入实现12099元，比上年增长7%。 （一）“三农”工作不断进步农业种植结构持续优化。新增设施农业面积4000亩，新栽名优果树105万株。激发农业经营主体活力，新增农民专业合作社81个、家庭农场34个，隆裕果蔬产业园、大伟嘉生猪产业园等项目进展顺利。我市通过国家级粮油绿色高产高效示范县验收。农业生产条件明显改善。实施节水灌溉1.6万亩，治理水土流失11.5万亩。植树造林6.1万亩。实施耕地轮作休耕5万亩、深松整地13.5万亩、千亿斤粮食田间工程1.2万亩。宜居乡村建设步伐加快。完成农村公路大中修87公里，改造电力线路198公里。修建“一事一议”村内道路121公里，安装路灯350基，创建省级美丽乡村示范村10个。 （二）工业实力持续增强滨海经济区加快发展。农产品加工集聚区初具规模，入驻企业达17家，润泽农业、弘发食品等项目当年签约、当年投产。招商引资工作力度加大，15个项目成功落户，经济区累计签约工业项目76个，总投资110亿元。泳装产业集群不断壮大。预计全年销售额实现140亿元，比上年增长8%，顺利通过省知名品牌创建示范区验收。承办第六届中国·国际泳装展，举办首届京东·兴城泳装节。工业企业运行良好。实施技术改造项目15个，海洲药业乳酸菌素3S基地、菊花女海产品深加工等项目竣工投产。新增规上工业企业9家，新增发明专利6个、省名牌产品5个。预计引进省外内资35亿元。 （三）服务业充满活力传统服务业不断繁荣。大红门商贸物流城二期、华联商厦、万象市场投入运营，浩博创业广场建设完成，新增限上服务业企业16家。馨予农产品、玄宇食用菌两家企业被评为省级农产品冷链物流区域示范企业。房地产业持续向好，成功举办第四届房地产交易会，预计全年商品房销售面积达70万平方米，销售额实现30亿元。现代服务业不断壮大。全市网店网商达到4万家，A型保税仓建设完成，17个海外仓投入运营，跨境电商发展加快。金融服务作用明显，存贷款余额分别实现295亿元和203亿元，均创历史新高。文化旅游业不断发展。深入实施“六个一”工程[3]，编制全域旅游规划，修编海滨风景名胜区规划，实施首山、古城、觉华岛亮化工程，红海滩生态观光廊道、民俗博物馆对外开放，高家岭温泉水乐园投入运营，富都·欢乐龙湾、丽汤·加勒比海盗项目加快建设。举办觉华岛菩提文化节。 （四）城乡建设卓有成效推进滨海温泉新城建设，兴宫·首山湖、和润德·尊者小镇等重点项目加快实施，融入“三城同盛”[4]全面提速。兴城西客站站房主体完工，一高中迁建工作顺利推进，河东路大桥加快建设，兴城河南岸开发开始启动。城乡面貌不断改善。修建城市道路6公里，改造街巷道路9条，安装路灯300基，新增绿化面积6公顷。深入开展国家卫生城市创建工作，实施老城区道路畅通工程，划定停车位3000余个，规范农贸市场7处，20万平方米老旧弃管住宅小区改造工程顺利实施。高家岭、徐大堡入选省特色乡镇培育名单。生态环境持续优化。全力配合做好中央环保督察、国家海洋督察工作。完成基本农田和生态红线划定[5]工作。开展大气污染治理攻坚行动，拆除燃煤小锅炉128台，取缔黄标车、老旧车辆703台，全力做好秸秆禁烧工作。红崖子垃圾填埋场、病死动物无害化处理中心加快建设，城市污水处理厂提标改造完成。 （五）财源建设成果显著税收征管水平进一步提高。在“营改增”[6]全面实施的大背景下，深入挖掘税源潜力，预计全年全口径税收收入达12亿元，比上年增长9.3%。财政管理更加科学。加强财政审核，严格经费管理，充分发挥财政资金的使用效益。预计全年民生支出达31.6亿元，占财政总支出的83.3%，比上年增长12.9%。积极争取政策资金。认真储备包装项目，加强对接，主动沟通，预计全年争取各类资金24亿元，有力支持了各项事业发展。 （六）民生和社会事业全面进步脱贫攻坚全力推进。推广碱厂村“泳装产业+党支部+贫困户”等脱贫新模式，积极开展教育扶贫、健康扶贫、移民扶贫、金融扶贫，建设脱贫产业示范基地10个，实施脱贫项目87个，全市1.3万人脱贫，5个贫困村摘帽。保障能力持续增强。新增城镇实名制就业2032人，转移农村劳动力就业7.4万人，为农村妇女免费开展“两癌”筛查2万余人次。在葫芦岛市率先完成700户城市棚户区改造任务，改造城市供水管网4088户、农村危房784户，为410户城镇低保无住房居民发放住房租赁补贴，城乡居民生活居住条件持续改善。社会事业不断进步。实施薄弱学校改造，新建学校3所，维修改造学校24所，职教中心实训基地开工建设。启动县域医联体建设，完成结核病防治所迁建，中医院、妇女儿童医院新址投入使用。市委党校、文化馆、图书馆建设完成。举办各类文化活动46场、体育赛事15项，承办中国首届世界花式艺术台球锦标赛、海上丝绸之路中国·觉华岛横渡挑战赛，荣获“全国群众体育先进单位”称号。社会大局总体稳定。加强“七五”普法，依法治市工作积极推进。做好省安全生产巡查反馈问题整改工作，安全生产形势持续稳定。深入开展信访积案化解攻坚行动，办结率达到100%。推进“平安兴城”建设，社会治安防控能力不断增强，圆满完成党的十九大维稳安保任务。 （七）政府自身建设得到加强定期向市委报告工作。接受市人大依法监督和市政协民主监督，办理人大代表建议52件、政协提案126件，办复率100%。优化营商环境，深化“放管服”改革[7]，行政职权事项调整117项、取消42项，行政许可事项缩减到170项。推进“无收费园区”建设，精简项目审批流程，压缩审批时限50%。国企国资改革步伐加快，组建市投资集团。国有旅游景区改革完成。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，政府系统党的建设不断加强，全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”有效落实。坚持督考合一，加强工作调度，提高行政效能，政府工作作风进一步转变。统计、物价、审计、粮食、供销、人防、法制、档案、红十字、民族宗教等工作取得了新成绩，气象、路政、铁路、邮政、石油、烟草等单位为地方发展作出了新贡献。各位代表，即将过去的一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在全市广大干部群众的共同努力下，我们较好完成了全年各项工作任务。在此，我代表市政府，向全市人民、人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和驻兴各单位，向人民解放军、武警官兵和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市经济社会发展还面临一些困难和问题。主要表现在：一是经济发展不平衡、不充分，总量仍然偏小;二是产业结构不够合理，工业转型升级步伐不快;三是财政收支矛盾较为突出，城乡发展和民生领域还有不少短板;四是改革任务依然繁重，一些制约发展的体制机制问题还有待于解决;五是少数干部不担当、不作为，政府行政效能还需进一步提高，等等。这些问题，必须着力加以解决。 二、今后五年目标任务和2018年工作安排今后五年政府工作的总体思路是：坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”[8]总体布局，协调推进“四个全面”[9]战略布局，坚持稳中求进工作总基调，认真落实新发展理念[10]和“四个着力”[11]、“三个推进”[12]要求，积极融入新一轮东北振兴[13]、沿海开发开放[14]、京津冀协同发展[15]和“一带一路”[16]建设，深入实施“五项战略”，加快建设“五个兴城”[17]，不断满足人民对美好生活的需要，确保如期全面建成小康社会，奋力开创振兴发展新局面。总体目标是：到2022年，经济总量翻一番，居民收入大幅增长，产业结构更加合理，城乡发展更加和谐，生态环境更加美好，人民生活更加幸福，城市综合实力在全省41个县(市)中位次稳定在第一梯队。工业经济实现新跨越。深入推进工业供给侧结构性改革，大力发展实体经济，推进工业基础跨越式提升。以滨海经济区为依托，充分利用辽宁自贸区协作区政策，发展高新技术产业、农产品精深加工业、装备制造业。以泳装产业为基础，发展体育服装、休闲服装，延长产业链条，打造全国泳装研发基地、生产基地、销售基地。以徐大堡核电为牵动，推进抽水蓄能项目建设，合理发展风电、光伏产业，打造清洁能源基地。服务业实现新突破。建设滨海服务业新业态集聚区[18]，大力发展商业会展、休闲度假、医养结合等产业。建设国家全域旅游示范区和区域性旅游康养目的地，古城、觉华岛、红海滩开发要取得实质性进展，温泉乐园、海洋乐园项目实现突破，打造国内一流的旅游品牌。壮大电商产业，加大进出口力度，打造区域性商品集散地、北方电商新高地。农村经济实现新进步。深化农村土地制度改革、集体产权制度改革，壮大合作经济、集体经济，发展多种形式规模经营，培植新型经营主体，培育农村经济新动能。面向京津冀市场，加强品牌建设，打造现代农业基地，重点建设“一带六区”：“一带”即海产品养殖带;“六区”即果业生产区、优质花生区、设施农业区、畜牧绿色养殖区、高效农业生产区、食用菌产业区。城乡发展开创新局面。实施乡村振兴战略，促进农村一二三产业融合发展，推进农业农村现代化，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村。加快新型城镇化建设，推进城市“东移北上南拓”，落实“三城同盛”战略，实现连接兴城的目标，与葫芦岛市主城区全面对接，兴城河南岸开发建设取得新进展。生态环境呈现新面貌。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持节约资源、保护环境和生态建设并重，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，不断巩固兴城良好的资源环境优势。大力发展绿色经济[19]、循环经济[20]、低碳经济[21]，主要污染物排放总量和万元GDP能耗[22]持续下降，建设资源节约型[23]、环境友好型[24]城市。民生保障取得新业绩。坚持以人民为中心，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。到2020年，全市所有贫困村、建档立卡贫困人口全部脱贫销号，打赢脱贫攻坚战。实施教育优先战略，做好就业工作，统筹医疗、文化、体育等公共服务设施建设，推进基本公共服务均等化[25]，让老百姓享有更多获得感、幸福感。2018年是深入贯彻党的十九大精神的第一年，也是新一届政府工作的开局之年。总体目标是，主要经济指标增速不低于葫芦岛市平均水平，地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长12%，全社会固定资产投资总额增长14%，规模以上工业增加值增长15%，社会消费品零售总额增长7%，农村居民人均可支配收入增长7%。重点做好以下八个方面工作： （一）加强项目建设，集聚发展动能不断优化营商环境。持续推进“放管服”改革，精简优化审批流程，实施在线并联审批，推进政务服务提质提效，积极构建“亲”“清”新型政商关系，让兴城成为亲商重商安商的投资热土。切实抓好招商引资。突出重点区域和重点行业，锁定京津冀，瞄准长三角、珠三角、东北亚、东南亚，以高新技术、农产品精深加工、装备制造、泳装产业、旅游产业为重点，全力引进项目。进一步强化招商措施，推行飞地招商、小分队招商、常态化招商、以商招商，形成良好的招商氛围。强力推进重点项目。坚持把项目作为经济发展的生命线，坚定不移抓项目。加快实施安迈汽车刹车毂、思科赛斯高铁配件等装备制造项目，海威水产品、旻源水产品等水产品深加工项目，富都·欢乐龙湾、丽汤·加勒比海盗等文化旅游项目，兴宫·首山湖、和润德·尊者小镇等康养项目。完善领导包扶、协调调度、拉练检查、督查考核机制，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，确保引进项目尽快落地，新建项目尽快开工，在建项目尽快投产。 （二）调整农业结构，发展现代农业坚持农业农村优先发展，把“高端精品、高效特色、高产生态”作为主攻方向，推进农民持续增收、农业提质增效、农村繁荣稳定。大力发展高效农业。扩大设施农业面积，新栽名优果树100万株，更新改造果园1.4万亩，新建标准化养殖小区10个。积极发展认养农业、订单农业、精品农业，开展“三品一标”[26]产品认证，加强农产品质量安全监管。壮大农产品深加工业，农产品加工集聚区达到省级标准。改善农业生产条件。实施中小河流综合整治和水系连通工程，治理水土流失10万亩，实施节水灌溉1.1万亩、千亿斤粮食田间工程1万亩。开展农业生产社会化服务14万亩，实施耕地轮作休耕5万亩、深松土地8万亩，完成国家果菜茶有机肥替代化肥项目2万亩。壮大新型农业经营主体。新增市级以上农事龙头企业4个、农民专业合作社50个、家庭农场10个，不断提高农业生产组织化、专业化水平。完成全市土地确权登记颁证工作。加强职业能力培训，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。 （三）加快转型升级，提升工业实力推进滨海经济区建设。落实省沿海经济带三年攻坚计划，创新体制机制，加快去行政化步伐，推进扁平化管理、公司化运营。继续完善基础设施，推进新能源汽车、外挂电梯等重点项目建设。抓好原有企业运行和分类指导，激活僵尸企业，提高土地利用率，增强工业园区活力。壮大泳装产业集群。加快泳装产业园建设，促进泳装企业规模化、规范化发展。实施泳装产业提升工程，强化品牌建设，拉长产业链条，支持企业自主创新，推进设计研发标准化、高端化，不断提高产品附加值和产业竞争力。抓好工业企业运行。实施技术改造项目8个，完成科技成果转化项目5个，新增省名牌产品2个、市名牌产品3个。鼓励创新创业，推动个转企[27]、小升规[28]、大做强，年内升规入库企业4家，新增高新技术企业2家。 （四）丰富商业业态，推动服务业发展升级传统服务业。进一步繁荣兴隆大家庭、银象宁远城、华联商厦等商业圈，促进商贸流通业发展。加大培育力度，新增限上服务业企业10家以上。继续举办房地产交易会，促进房地产业平稳健康发展。壮大新兴服务业。继续发展电商产业，以跨境电商打通进出口商品贸易通道，以农村电商打通工业产品下行和农特产品上行通道，进一步巩固电商产业在全省的领先地位。以滨海服务业新业态集聚区为依托，积极培育金融会展、文化创意、医养结合、健康服务等新模式新业态。加快发展旅游业。大力实施景区提升工程，加强古城保护，丰富古城旅游业态，推进觉华岛开发，完善海滨配套功能，打造红海滩生态景区。加快药王天逸山庄、南大休闲观光园等乡村游项目建设，力争尽早投入运营。持续推进“厕所革命”[29]，提高旅游配套服务能力。开展旅游宣传和城市形象宣传，构建大旅游格局，创建国家级全域旅游示范区。 （五）坚持建管并重，推动城乡协调发展城乡规划水平要有新提升。坚持多规合一[30]，高起点、高标准修编城市总体规划，完善各类专项规划，不断优化城乡空间布局，促进城乡科学有序发展。滨海温泉新城建设要有新突破。坚持产城互动[31]、以产兴城，加快实施天诚泳业·比基尼博览中心、泉海·御龙湾等项目，促进项目集聚、创业集聚、居住集聚，全面融入“三城同盛”。继续完善基础设施，实施滨海公路改造工程，加快与葫芦岛市主城区的全面对接。美丽乡村建设要有新进展。实施“一事一议”村内道路121公里，创建省级美丽乡村示范村9个。新建农村公路70公里，维修国省道42公里、农村公路83公里。推进觉华岛亮化，铺设村屯给水管线23公里、污水管线13公里，扩建陆岛交通码头。改造农村危房800户。加快高家岭、徐大堡特色乡镇建设。宜居城市建设要有新成效。实施古城亮化、消防工程，完成兴建高速公路连接线绿化亮化，建设兴城西客站广场等配套工程。加快兴城河南岸开发步伐，河东路大桥建成通车，全力打造生态宜居新城区。持续开展城市环境综合整治，推进交通管理指挥体系建设，全面提升城市管理水平，突出兴城特色，擦亮城市品牌，让我们的城市更加亮丽，让市民的生活更加美好! （六）坚持绿色发展理念，推动生态文明建设实施青山工程。人工造林1万亩，封山育林1.5万亩，修复退化林1万亩，生态治理闭坑矿40亩。实施蓝天工程。持续开展大气污染防治行动，巩固燃煤锅炉整治成果，加速淘汰黄标车和老旧车辆，做好秸秆禁烧工作，坚决打赢蓝天保卫战。实施碧水工程。认真落实河长制，严格水源地管理保护，开展沿海岸线综合治理，进一步修复海洋生态环境。建成启用病死动物无害化处理中心。实行最严格的生态环境保护制度，加大对重点行业企业、重点污染源、重点区域范围的环境监管和执法力度，严厉打击环境违法行为，坚决守住生态红线，努力实现蓝天常在、绿水长流、永续发展! （七）持续改善民生，推动社会和谐稳定深入推进脱贫攻坚。坚持精准扶贫、精准脱贫，继续实施“33466”工程[32]，构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。实施到户扶贫项目10个，建设扶贫基地10个，实现7000名贫困人口、5个贫困村脱贫销号。加强社会保障工作。推动高校毕业生、农民工等重点群体就业，加大职业培训力度，城镇登记失业率控制在4.2%以内，保持零就业家庭动态为零。做好企业职工和城乡居民社会养老保险工作，提高城镇居民医疗保险和新农合补贴标准。加强城乡低保动态管理，做好弱势群体生活保障，切实兜住民生底线。大力发展社会事业。积极创建全国文明城市和国家卫生城市，加强社区治理，推进城乡教育均衡发展，建立分级诊疗体系，新建改造乡镇卫生院5家。丰富群众性文化活动，广泛开展全民健身活动，承办省级以上体育赛事6项，举办第七届全民运动会。切实办好民生实事。一是实施教育提升工程，新建一高中，建成职教中心实训基地，改造南一小学，新建农村学校2所。二是实施棚户区改造工程，改造古城周边棚户区1500户。三是实施交通畅通工程，修建古城环城路、兴顺大街西延等城市道路9公里，修建兴城西客站连接公路12公里，打开交通瓶颈。四是实施城市治理提升工程，启动数字化城市[33]和智慧社区[34]建设工作。五是实施老旧小区改造工程，改造老旧弃管小区20万平方米。六是实施乡村环境提升工程，推进全覆盖拉网式农村环境综合整治，加快秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用。七是实施文化体育惠民工程，建设滨海温泉新城中心公园，启动兴城河南岸带状公园建设，维修改造宁远广场，建设体育公园1处。八是实施饮水安全工程，改造城市供水管网3000户。九是实施电力保障工程，改造城乡电力线路118公里。十是实施就业促进工程，新增城镇实名制就业1000人，转移农村劳动力就业7万人。全力维护社会稳定。畅通和拓宽信访渠道，着力解决信访突出问题，有效化解各类社会矛盾。树立安全发展理念，落实安全生产责任制，坚决遏制各类生产安全事故。加强食品安全监管，切实保障“舌尖上的安全”。加强平安小区、平安校园建设，创新社会治理，完善社会治安防控体系[35]，确保人民安居乐业、社会安定有序。扎实做好双拥共建工作，推动军地军民融合发展。 （八）提高执政能力，推动政府自身建设坚持从严治党。加强政府系统党的建设，把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”[36]，严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活，推进管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”，营造风清气正的良好政治生态。坚持依法行政。坚决服从市委领导，接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案。规范行政权力运行，深化政务公开，加快建设法治政府。坚持高效勤政。发扬雷厉风行、真抓实干的工作作风，以上率下，团结协作，将政府系统打造成敢于冲锋、能够战斗的工作整体。严格督查考核，坚决整治为官不为、懒政怠政行为，切实提高行政效能。坚持廉洁从政。认真履行党风廉政建设主体责任，全面落实“一岗双责”，坚持不懈正风肃纪。深入贯彻中央八项规定《实施细则》，强化行政监察、财政监督和审计监督，全力建设廉洁政府。各位代表，进入新时代，踏上新征程，我们使命光荣、重任在肩。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，拼搏进取，真抓实干，加快建设“五个兴城”，为全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而努力奋斗!名词解释[1]“五项战略”：创新驱动、城乡统筹、生态立市、文旅兴市、民生优先。[2]“三权分置”：农村土地所有权、承包权、经营权分置。[3]“六个一”工程：建设一个大型景点、一个温泉度假区、一个民办公助博物馆、一个特色小镇、一个标准“农家乐”，打造一个特色旅游纪念品。[4]“三城同盛”：《葫芦岛市连接兴城工作实施方案》(葫政办发〔2017〕39号)提出，改造老城，提升新城，连接兴城，实现“三城同盛”。[5]生态红线划定：2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，明确要求各地区各部门以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，按照山水林田湖系统保护的要求，划定并严守生态保护红线，实现一条红线管控重要生态空间，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，维护国家生态安全，促进经济社会可持续发展。[6]“营改增”：即营业税改增值税，是指该政策实施以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。经国务院批准，自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改征增值税试点。[7]“放管服”改革：是推进政府管理改革的重要内容，是推动经济社会持续健康发展的战略举措。“放”即简政放权，降低市场准入门槛;“管”即放管结合，促进市场公平竞争;“服”即优化服务，营造便利环境。[8]“五位一体”：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。[9]“四个全面”：即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。[10]新发展理念：即创新、协调、绿色、开放、共享。[11]“四个着力”：即着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生。[12]“三个推进”：2017年3月7日，习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时发表重要讲话，针对辽宁实际提出“三个推进”，推进供给侧结构性改革，推进国有企业改革发展，推进干部作风转变，为辽宁振兴发展指明了方向。[13]新一轮东北振兴：2016年2月6日，中共中央国务院下发《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》(中发〔2016〕7号)，提出到2030年左右，东北地区实现全面振兴，走进全国现代化建设前列，成为全国重要的经济支撑带，具有国际竞争力的先进装备制造业基地和重大技术装备战略基地，国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。[14]沿海开发开放：2009年7月1日，《辽宁沿海经济带发展规划》获得国务院批准，辽宁沿海作为整体开发区域被纳入国家战略。[15]京津冀协同发展：2015年4月30日，中共中央政治局会议审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。纲要指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。[16]“一带一路”：是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。[17]“五个兴城”：即创业兴城、宜居兴城、文化兴城、活力兴城、幸福兴城。[18]滨海服务业新业态集聚区：总规划面积11平方公里，区域范围北起龙回头，南至兴海北街，东至海滨，西至龙兴路，以文化旅游、电子商务、商业会展、休闲度假、宜居养老等产业为特色，是葫芦岛市“三城同盛”战略的重要支撑。[19]绿色经济：即以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式，是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。[20]循环经济：是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中，把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济，转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。[21]低碳经济：即在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。[22]万元GDP能耗：是指一定时期内一个地区每生产一万元地区生产总值所消耗的能源。[23]资源节约型：即通过对资源的合理配置、高效和循环利用、有效保护和替代，使经济社会发展与资源环境承载能力相适应，使污染物产生量最小化并使废弃物得到无害化处理，构建人与自然和谐共处的社会。[24]环境友好型：是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。[25]基本公共服务均等化：即政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务，是人们生存和发展最基本的条件的均等。[26]“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。[27]个转企：即个体工商户由原来的个体工商户组织形式转企升级为各种企业类型，如公司制、合伙制等。[28]小升规：即推动规模以下小微企业转型升级为规模以上企业。[29]厕所革命：是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出。2017年11月，习近平总书记就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示。倡导推进“厕所革命”，体现了习近平总书记对百姓民生、城乡文明的高度关切，彰显了从小处着眼、从实处入手的务实作风，为新时代推动旅游业大发展、实施乡村振兴战略注入了强大动力。[30]多规合一：是指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图，解决现有各类规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接等问题。[31]产城互动：即发展产业与城市建设协同发展、互相促进。[32]“33466”工程：一是制定3个实施办法，即《兴城市脱贫攻坚责任制实施办法》《兴城市行业扶贫考核办法》《兴城市驻村工作队考核办法》;二是实施3项示范工程，即扶贫开发示范乡村建设工程、党组织精准脱贫示范工程、人才保障示范工程;三是创新4项工作，即电商扶贫、金融扶贫、教育和医疗扶贫、企业互助扶贫;四是建立6个扶贫产业基地，即花生和经济作物示范基地、优质水果示范基地、出口菊花示范基地、农产品加工示范基地、泳装加工示范基地、乡村旅游示范基地;五是做好6项重点工作，即做好项目到户扶贫、移民扶贫、培训扶贫、社会帮扶、行业扶贫、扶贫宣传。[33]数字化城市：是指综合利用现代数字信息技术，以数字地图和单元网格划分为基础，创建城市管理和市民服务综合指挥系统，通过多部门信息共享、协同工作，构建起沟通快捷、责任到位、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制，全面提高城市管理和政府公共服务水平。[34]智慧社区：是指充分利用物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用，为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境。[35]社会治安防控体系：即从维护社会稳定需要出发，运用各种手段科学整合现有警力和社会资源，把打击、防范、管理、控制、建设等多种措施有机结合，实现统一指挥、快速反应、整体联动，对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。[36]“四个意识”：即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  2025-07-24

• 【丹东招商】丹东荣膺中国防护纺织名城称号引领纺织产业发展

  在2020年举行的丹东时装周暨防护纺织产业合作洽谈会上，丹东市正式被授予“中国防护纺织名城”称号，这是全国纺织服装产业集群中唯一获此荣誉的地区。该市充分发挥产业优势，通过招商引资加快转型升级，在疫情期间积极供给防疫物资，并促成多区域合作，推动产业链优化与创新共赢，为区域经济注入新动力。 一、丹东市纺织产业的深厚基础为其获评称号奠定关键支撑。作为辽宁省纺织重镇，丹东市依托柞蚕丝等特色资源，长期深耕防护纺织领域，形成完整的产业链条。中国纺织工业联合会基于其产业实力和发展潜力进行综合评估，认定该市在防护面料研发、生产装备及人才培养上具有显著优势。这不仅反映了国家级行业协会对地方产业的认可，还彰显了丹东市在纺织技术积累和创新生态构建的成果。全国范围内同类集群的评选标准严格，丹东市凭借独特区位和战略布局脱颖而出，标志着其在防护纺织领域进入领先梯队。 二、会议系列活动的举办直接促成称号授予和产业合作深化。在时装周及洽谈会期间，中国纺织工业联合会代表为丹东高新区颁发“中国防护纺织名城”牌匾，强调其在国家纺织产业链中的战略地位。开幕式重点介绍丹东市多年培育防护纺织集群的成效，包括政策支持和技术升级路径。此次会议成为区域产业交流平台，吸引来自全国多地的企业代表参与，共同探讨防护纺织发展新模式。会议的务实安排，不仅提升了丹东市在行业内的声誉，还通过议题设置强化其作为全国唯一防护纺织名城的示范作用。 三、疫情期间丹东市防护纺织产业的快速响应突显其价值担当。面对突发公共卫生危机，该市纺织企业立即调整产能，重点生产医用防护服等关键防疫物资，满足辽宁省乃至全国的紧急需求。产业联盟机制确保资源高效调度，弥补省内相关领域短板，实现从零到领先的突破。通过供应链协作和标准化管理，丹东市建成全国重要的防疫物资基地，保障物资供应稳定和品质可靠。此举不仅缓解疫情压力，还强化了防护纺织产业的应急能力，为全国公共卫生安全贡献地方力量。 四、产业规模扩大和创新能力提升奠定丹东市在防护纺织领域的核心地位。依托政策引导和技术引进，防护服等相关产品的生产和销售实现显著增长，在全国市场份额保持前列。产值规模持续扩张，带动本地就业和经济增长，形成产业集群效应。丹东市在柞蚕丝特色材料应用上取得新突破，整合产学研资源提升产品竞争力，使防护纺织品在功能性和可持续性方面领先于全国水平。产业发展带动相关配套升级，确立该市在全国防护纺织供应链中的枢纽角色，进一步增强市场辐射力和国际影响力。 五、系列配套活动如论坛和签约会进一步推动招商引资和产业协同。“双循环”下丹东纺织服装产业发展论坛聚焦新格局中的机遇挑战，专家围绕产业链韧性和科技创新建言献策。辽宁省柞蚕丝产业联盟在会议中成立，整合省内资源强化品牌建设，加速丝类纺织品的市场化应用。丹东市相关部门与上海、四川、北京等地企业现场签订多项合作意向书，涵盖技术共享、产能对接和投资项目等内容。这些合作基于产业互补原则，旨在通过资源整合吸引外部投资，完善丹东防护纺织产业链，实现多区域共赢发展，助力地方经济长远繁荣。

  2025-07-24

• 【大连招商】翰昂大连工厂转型新能源 打造全球压缩机生产基地

  在大连金普新区强化招商引资的背景下，翰昂汽车零部件（大连）有限公司抓住新能源汽车产业机遇，加速转型升级为关键部件生产基地。通过政府政策支持与企业战略调整，该工厂聚焦电动压缩机生产，引领技术革新，并深化全球市场布局，显著提升了区域产业链竞争力。 一、翰昂系统株式会社在全球汽车产业中的战略地位。作为国际领先的汽车空调系统供应商，该公司拥有覆盖多个国家的生产基地和研发中心，构建了完整产业链体系。在2017年，基于中国新能源汽车市场的巨大潜力及大连市的人才技术基础，翰昂将大连工厂定为核心转型枢纽。通过对当地创新环境评估，该公司优先投资新能源领域，这与国家推动绿色制造的宏观导向高度契合。大连工厂凭借区位和政策优势，逐步从传统生产向高端制造迈进，奠定转型升级基础。 二、大连工厂转型升级的具体举措与核心动机。在2017年，翰昂系统株式会社与大连市政府签署专项合作协议，确立新能源压缩机项目为中国首个外商独资生产此类产品的工程。该决策主要源于新能源产业蓬勃发展背景下，大连金普新区提供的招商引资政策红利，包括土地供给和人才引进支持。工厂利用原有厂区内空地建设新设施，优化资源配置，避免了浪费。通过引进先进设备与本土研发融合，项目确保了产品品质达到国际标准，独供全球知名整车厂商，有效响应了市场需求变化。 三、项目实施进展与阶段性成果转化。生产过程中，大连工厂采用分步推进策略，优先升级第一工厂生产线，于2019年实现电动压缩机批量制造。同时，第三工厂的设备调试加速，计划于年末投入运行，产品将以出口北美为主。这一转型过程强化了自动化流程和绿色生产标准，逐步形成年产数十万台规模的能力。整个周期严格遵循国际质量体系，将大连工厂逐步建成翰昂在亚洲的新能源压缩机制造中心，提升了供应链效率。 四、未来发展路径与产业带动效应展望。翰昂大连工厂持续扩展电动压缩机产能，结合市场反馈和研发创新，锁定更高端技术应用。项目预期显著拉动大连市金普新区的产业集聚，吸引配套企业入驻，形成完整新能源零部件生态。从宏观层面看，这助力中国汽车产业链向绿色高端升级，也巩固翰昂在竞争中的领先地位。管理层对前景持积极态度，承诺加大本土投资，以可持续发展模式应对行业变革，共同打造全球示范型产业基地。

  2025-07-24

• 【甘井子区招商】大连新机场商务区近百亿投资驱动滨海新城发展

  在大连市甘井子区，招商引资政策的落实有力支撑了新机场沿岸商务区建设，近期完成近100亿元投资成果显著。回迁安居工程投入使用改善了居民生活，起步区形态初现，整体规划聚焦航空物流和现代服务，标志着区域转型升级迈出实质步伐。 一、 回迁安居工程已成为商务区建设的重要环节。"三合庭苑"大幸福社区建成后投入使用，提升了社区居民的居住环境，从平房到楼房实现了生活品质跃升。类似项目在棋盘村等区域竣工交付，确保了动迁过程的公平公开，保障了居民的权益。滨海空港新城起步区雏形由此形成，体现了民生优先的城市发展理念，居民切身感受到居住条件的改善。 二、 大连新机场沿岸商务区规划宏大，整体定位涵盖区域性国际航空枢纽和滨海空港新城功能，旨在打造创新开放引领区和东北振兴增长极。起步区作为先行部分，基础设施投资进展顺利，市政道路、管网等工程有序推进。商务区发展策略强调航空服务、现代物流、创新科技和文化旅游等产业导向，招商引资工作持续深化，吸引多元化投资资源参与建设。 三、 基础设施建设与社会效益同步凸显。商务区建设中，土地征收收储工作高效完成，企业动迁补偿过程公开透明，保障了区域开发秩序。回迁房源价值提升带动了社区配套，棚改计划实施增强了城市韧性。整个区域正以绿色、智慧、人文理念为指导，推动资源优化配置和社会福祉优化。 四、 人才储备支撑商务区可持续发展。专业化团队培养确保了规划落地能力，为后续开发阶段奠定基础。面向未来，商务区将延续开放协作路径，深化招商引资渠道，强化航空枢纽功能，助力东北地区经济结构优化。这种系统性布局将逐步释放辐射效应，加速滨海新城的国际化进程。

  2025-07-24

• 【抚顺招商】抚顺深化服务改革全面优化营商环境助发展

  在2023年，抚顺市综合施策优化营商环境，通过法治建设、政务创新等多维发力，有效助推招商引资工作，为企业营造便捷高效的服务生态。这些举措聚焦降低运营成本、提升满意度，激发市场活力，促进经济可持续发展，展现城市在优化投资环境中的主动作为。 一、强化法治保障创新司法服务 抚顺市法院系统持续升级司法服务水平，以清原满族自治县人民法院立案庭为例，2023年大力推进现代化诉讼服务中心建设，整合“送达平台、调解平台、律师平台”实现一网统管、一号通办和一次办理模式。在诉讼服务中心添置自助立案一体机、全域一体化送达机及院长信箱、便民复印机等硬件设施，为企业提供便捷立案渠道。同时，设立判后答疑场所和专业调解室等多元场所，配备录音电话和监控设备，方便市场主体快速化解矛盾。针对涉诉企业开通绿色通道，开设专用立案窗口，推行跨域立案、网上立案、远程开庭及智能调解服务，切实减轻企业诉累。通过优化立案、审理与执行全链条流程，保障市场主体高效维权，营造安全稳定的法治化环境。 二、提升政务服务效能便利企业经营 抚顺市聚焦政务服务改革，以标准化和信息化为抓手，深化行政审批简化流程。打造一站式政务大厅，为企业提供事项集中办理服务，减少环节冗余和时间成本。推广电子政务平台，实现事项在线申办与进度查询，提升透明度和可预期性。针对重点项目开辟绿色通道，建立企业专属服务团队，确保高效响应需求。加强政策宣传与培训，通过定期举办座谈会和工作坊，增强企业政策获得感。此外，抚顺市强化人才引入与产业园区建设，完善基础设施配套，为企业发展提供坚实支撑。这些措施致力于降低制度性交易成本，提升企业经营便利度，优化整体政务服务生态。 三、完善招商引资政策促进经济协同 抚顺市积极拓展招商引资渠道，创新激励机制吸引投资者入驻。制定优惠政策包，涵盖税收减免、土地供应及融资支持方面，鼓励高技术产业和绿色项目落户。建立招商引资专项基金，支持企业研发创新与市场拓展。实施产业协同发展战略，联动工业基地与服务业资源，优化产业结构布局。通过举办经贸对接活动和投资论坛，展示城市优势，增强投资吸引力。同时，强化与高校及科研机构合作，构建产学研一体化平台，加速科技成果转化。这些策略不仅吸引外部资本，还引导本地企业增资扩产，打造开放包容的投资环境。 四、健全监督机制持续提升满意度 抚顺市建立多层次反馈体系，强化营商环境监督效能。在公共空间设立举报电话与信箱，畅通企业诉求渠道，实时收集汇总改进建议。实施常态化评估机制，引入第三方评估机构进行绩效测评，针对痛点问题及时整改。推动社会共治模式，鼓励企业参与政策制定过程，确保服务精准匹配实际需求。针对“脱离群众服务不精准”等问题，抚顺市开展专项整顿行动，强化责任追究机制。未来，抚顺市将继续优化服务标准，深化“放管服”改革，营造“人人都是营商环境”的浓厚氛围，助力城市高质量发展行稳致远。

  2025-07-24

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